作者:旬纪宣
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发布时间:2016-03-03 11:34
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2015年,旬阳县党风廉政建设和反腐败工作实招频出,亮点纷呈。“两个责任”落实、纪律审查、作风建设、深化改革、廉政教育等工作在县委、县政府的正确领导下,以踏石有印、抓铁留痕的毅力,一步一个脚印,迈上了新台阶。
这一年,我们强化担当,“两个责任”落实有力。全县各级党组织始终坚持把“两个责任”扛在肩上、抓在手中,确保责任落实掷地有声。县委带头落实主体责任,先后12次召开常委会研究党风廉政建设和反腐败工作,牵头召开反腐败协调领导小组会议2次、“五人小组”会议4次,建立了纪检监察重要工作签报制度,开展党风廉政建设调研26次,专题听取纪委工作汇报2次,约谈党政主要负责人19人次,批示和督办重要案件37件。县委书记与各镇各部门党委(党组)书记签订党风廉政建设责任书107份,县政府主要领导与县直部门主要负责人签订廉政责任书37份。县纪委认真落实监督责任,积极协助县委抓好党风廉政建设和反腐败工作。牵头制定了《旬阳县党风廉政建设主体责任和监督责任问责暂行办法》,进一步健全落实两个责任工作机制,先后开展专项督查4次,向21个镇和24个部门发送了整改通知书。对19名履行主体责任和监督责任不到位的科级干部进行了约谈;对1个镇纪委履行监督责任不力、工作不负责任的问题,分别给予了镇纪委书记、纪委副书记党内警告处分;对6个镇党委、纪委落实中省市纪委工作部署不积极、不主动、不到位的问题,予以全县通报批评。
这一年,我们严查重处,纪律审查力度加大。始终把纪律审查作为纪检监察机关的根本职责,坚持有案必查、有腐必惩。制定下发了《旬阳县纪检监察信访举报工作规程》、《旬阳县纪检监察案件线索集中排查工作办法》、《旬阳县党员干部违纪违法案件线索移交和协作办理工作暂行办法》等系列制度。全年共处置问题线索265件,其中初核244件,函询6件,立案145件,结案145件,给予党政纪处分180人,其中党纪处分139人,政纪处分41人,科级干部立案21件,处分27人。涉及违纪资金495.45万元,挽回经济损失240.89万元。充分发挥反腐败协调小组职能作用,全年司法机关、财政、审计部门移送党员干部违纪问题线索21件23人,纪检监察机关移送党员干部涉嫌违法案件4件6人,反腐败协调小组成员单位协作办案4件;针对发案单位存在的监督管理、体制机制方面的问题,共下发纪律检查建议书10份、监察建议书8份,及时有效堵塞管理漏洞。认真贯彻落实中省纪委《关于深入纠正“四风”推进解决发生在群众身边腐败问题的意见》的精神,拓宽问题线索来源渠道,深挖群众身边腐败问题。全年共处置群众身边“四风”和腐败问题线索223件,初核案件线索216件,了结100件,转立案116件,给予党政纪处分146人,组织处理7人,着力解决了突出问题,及时回应了群众关切,着力形成震慑,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
这一年,我们正风肃纪,作风建设成效显著。突出关键时间节点,采取多种方式,对各类不正之风进行重点检查。突出发票倒查,结合明察暗访和查办案件,对涉事单位经费支出、票据管理的线索进行甄别核查。突出专项整治,结合“三严三实”专题教育,认真开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。全年共组织开展专项检查19次,检查县直机关部门和基层窗口单位386个(次),抽查酒店、商场和娱乐场所52个,抽查公务用车202车(次)。对检查发现和上级交办的312条涉及到单位经费支出及票据管理的线索进行了认真甄别核查,对72件作风纪律方面问题进行了查纠,转立案18件,党政纪处分22人,辞退1人,诫勉谈话34人,定期通报4期,通报批评26个单位和个人,典型案例通报2期11件,点名曝光12人,达到了震慑警示效果。针对干部中存在的“廉而不勤、严而不为、效能不高”现象,县纪委牵头,深入调研,制定出台了《旬阳县整治庸政懒政提高工作效能实施方案》、《旬阳县治庸治懒明察暗访工作办法》和《旬阳县庸政懒政行为责任追究暂行办法》,重点突出对8大类63种庸政懒政行为严格追责。积极整合信、访、电、网等举报渠道,在县纪委信访室及县党风廉政网设立统一的信访举报平台,集中受理问题线索,统一审批交办。全县开展明察暗访1630次,发现和查处庸政懒政问题106件,责任追究81个单位、174人次;县纪委监察局专项通报7次,点名曝光9个单位;集中通报典型问题5批,点名曝光18个单位,80名党员干部,有力教育警示了广大干部。
这一年,我们改革创新,监督管理全面到位。认真落实纪检监察派驻机构“统派直管”工作部署,撤销原有部门纪委(纪工委)13个、派驻纪检组(监察室)22个,归口设置8个县纪委派驻纪检组,实现了对县直74个部门单位的监督全覆盖。派驻纪检组与县纪委监察局集中办公,统一管理,实现了机构编制、人员配备、职责定位、机制建立、后勤保障、工作运行六到位。目前,各派驻纪检组平均已到位3名科级干部,工作运行良好,“统派直管”改革任务全面完成。重视加强镇纪检组织建设,制定下发了《关于在镇村综合改革中加强镇纪检组织建设的通知》、《关于加强镇纪委办公场所规范化建设的通知》,各镇配齐了专职纪委书记,全面落实镇纪委书记不分管业务外工作要求,加强业务指导,规范办案程序,各镇纪委基本实现人员专职化、办公场所标准化、设备统一化、办案规范化。严格执行领导干部报告个人有关事项和任前廉政谈话制度,领导干部报告个人有关事项1189份,45名科级领导报告了操办婚丧喜庆事宜报告,任前廉政谈话199人次。认真执行党政主要领导向纪委全委会述廉制度,6名党政主要领导“面对面”向县纪委全委会报告履行党风廉政建设“第一责任人”职责等有关情况,现场接受纪委委员的质询和测评。创新基层党风廉政建设监督机制,制定出台了《旬阳县基层党风廉政建设巡察工作暂行办法》、《旬阳县2016年度基层党风廉政建设巡察工作实施方案》,确定了2016年度巡察单位,并启动了2个镇和1个部门的首轮巡察工作,计划用3-5年时间实现镇和部门巡察工作全覆盖。
这一年,我们惩防并举,廉政教育不断强化。不断创新和探索新形势下廉政宣教工作的机制和方法,整合廉政宣传文化资源,强化舆论引导。全年县级领导带头讲廉政党课36场次,举办村干部培训班2期,指导各镇各部门办培训班183期,培训教育党员干部8000余人次;县纪委举办培训班5期,邀请省市纪委专家对全县领导干部进行纪律作风教育培训,派出116名纪检干部参加中省市业务培训。在全省首家建成“五级”廉政教育基地体系,成功创建省级廉政教育基地1个、市级廉政教育基地1个,县级廉政教育基地2个,镇级廉政教育基地1个,村级廉政教育基地1个,形成了覆盖全县的“五级”廉政教育基地网络体系,全年共接待省内外各行各业参观者5万余人次,开展各类活动70余场次。向全县812名科级领导干部发送廉政短信5200余条。办好党风廉政网,及时准确宣传党风廉政建设的新精神、新要求、新动向。全年在市级以上党风廉政建设主流媒体共发表稿件253篇,其中《党风与廉政》3篇,《当代陕西》2篇,省纪委信息网21篇,安康党风廉政网90篇,安康纪委政务微博20篇,人民网、新华网廉政论坛33篇,安康电视台发布新闻8期。
2015,我们扛牢了“两个责任”,聚焦了主职主业,夯实了廉政基础。群重拳出击,成绩斐然,群众对纪检监察工作有了一个全新的认识,为我们的工作极力点赞,旬阳山城处处荡漾着清风正气。
2016,我们坚定信心,精神百倍,整装待发,扬帆启航!