作者:马小龙 蔚道理
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发布时间:2017-11-23 09:03
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这几天,旬阳县人力资源和社会保障局老王有点郁闷:从参加工作34个年头,还是第一次被单位通报批评,原因是上班期间忘记打卡。局长与之谈心后,他感慨:“制度面前人人平等,我也不能倚老卖老,还得给年轻人做个榜样”。通报批评后,老王警醒了,上下班坚持打卡,再也没有迟到早退了。
“把纪律规矩挺在前面,把服务挺在前面,围绕“追赶超越”目标,强化干部职工精细化管理,通过抓考勤、强考核,坚决整治庸、懒、散、慢等行为,以铁的纪律、铁的队伍,尽心尽力办好人民群众的每一件事。”在谈及从严管理干部时,县人社局局长曾胜昔如是说。
老王被通报批评只是县人社局在干部日常管理,规范干部行为建立的“互联网+干部精细化管理平台”的一部分,更是旬阳县整治“为政不为”的一个缩影。在旬阳,干部出没出勤,出没出力,出没出效,都由“互联网+干部精细化管理平台”说了算。
2016年1月,旬阳建立了全员电子考勤系统,将全县9738名干部纳入考勤系统管理。根据不同的情况,采取不同的考勤方式:县直机关单位2607名干部全部实行指纹考勤,上下班实行一天四次指纹打卡,也可通过手机定位打卡、申请或审批加班、请假、公示外出、随时查看个人出勤;全体县级领导实行工作日志记实考勤;21个镇及教育卫生系统事业单位7095人实行自主考勤每月上报考勤结果,实现了干部出勤随时掌握、透明公开、真实可信。
干部出没出力怎么办?全员电子考绩系统的建立,就是干部做事留痕的重要手段。
从今年3月起,县直53个部门及下属事业单位2592名干部每天的工作实绩按优秀、良好、一般、较差4个等次进行分级综合评价,根据具体评价办法每天分级对干部工作及完成质量按优秀、良好、一般、较差4个格次进行评价,每周单位管理员统一将干部日常考绩评价结果上传全员电子考绩系统,系统按周月季年自动汇总计算干部日常考绩量化结果。
尤其值得一提的是“回炉重造”,根据干部管理权限,副科级以上领导由县委组织部负责、一般干部由县人社局负责,对召回的干部开办专题学习班,开展7—15天离岗培训(学习期间停发工作津贴、奖励性绩效工资),经教育培训且测试考核合格的,视情形采取跟踪观察、跟班锻炼、组织处理4种方式管理,确保了干部日常考核的常态化、精细化、规范化。
工作落实不及时、督查督办不到位、批示落实有疏漏的问题,怎么解决?
电子政务督查管理系统就能对症下药,药到病除。这套系统主要有三大功能:一是对领导批示和会议议定等重要事项的督查督办,具体流程是首先对领导批示事项进行网上交办,接下来主办单位办理结束网上反馈结果并附佐证资料,主管领导或单位审核反馈情况,最后领导对办理结果进行评价,确保重点工作件件有回音,事事有结果。二是对单项重点工作实现实时评价。通过系统不定期发布重点工作在线问卷调查,全县680名副科级以上领导干部随时进入系统进行反馈评价,系统自动统计汇总评价结果,全方位研判改进重点工作。三是对各单位工作满意度实现测评,县级领导、镇部门主要领导、服务对象、“两代表一委员”通过系统对各单位工作满意度进行评价,系统自动生成测评结果,通过公布测评结果,对满意度不高的单位予以提醒谈话、研判整改,并与年度考核挂钩,倒逼各单位创先争优、追赶超越。
在旬阳,这三套系统的建立和成功运用,解决了干部日常管理难、落实监督难、绩效评价难“三大难题”,传导了从严治党,从严管理干部的压力,转变了干部作风,激发了干部干事创业热情,推动了经济社会发展,为奋力追赶超越,打赢脱贫攻坚战,建设陕西强县提供了制度保障,注入了强劲发展动力。