冬日的暖阳，照耀着小河镇金坡村。

党群活动室里，窗明几净，驻村工作队正在商讨2020年产业发展事宜，鲜红的党旗在空中迎风飘扬。

几年来，金坡村全体干群以时不我待、勇立潮头的历史担当，奋力脱贫攻坚，实现了村出列户脱贫的伟大梦想。

脱贫后如何构建稳定脱贫的长效机制，金坡村驻村工作队以“两不愁三保障”为基础，以新民风扶贫扶志激发内生动力为重点，以建强村级党组织为中心，以稳定产业就业为保障，创新探索，靶向施策，走出了一条扶贫、扶志、扶智、扶正、扶长“五扶励志”构建稳定脱贫长效机制的新路径。

截至2019年底，全村在册贫困户5户5人，贫困发生率为0.9%。贫困家庭人均纯收入从2014年的2200元增长到2018年的10600元。

一个美丽的村庄正在迅速崛起……

出实招施策“扶贫”

在逐户走访排查，综合分析致贫原因的基础上，采取“户分五类”，精准诊脉，聚焦成因、靶向治疗，促使其“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变。

金坡村六组的刘德会，全家五口人，属于“天灾人祸”精神消沉户。镇村干部加强思想疏导、精神鼓励，同时从教育、交通条件落后等主要致贫原因入手帮扶，2017年两个孩子同时考上大学，共享受了贫困大学生补助8000元、生源地助学贷款6000元的教育扶贫政策；同年，刘德会在小河集镇郭家湾订购了一套100平米的房子，政府补助12.5万元，去年搬进了新家。通过多方帮扶，刘德会逐渐从家庭变故的阴影中走了出来，脱贫致富信心更足。2018年，刘德会实现了在家门口就业，在楼下的苏锦阳社区工厂上班，月收入1500元。她先后被镇村评为“孝老爱亲典范”“新民风先进模范”。

在驻村工作队的帮扶下，金坡村彻底改变了“种粮为糊口、养鸡换油盐”的落后状态，现在农业主导产业覆盖率达90%以上；村上成立了金顺扶贫劳务公司，富余劳动力从“年年出门找活”实现了“有组织输出”，且多为稳定高薪的技术工种。

激发内生动力“扶志”

金坡村六组的张某，是好吃懒做的典型。通过道德评议会，将其评为后进典型，并在村内红黑榜上“亮相”。村上明确专人每月入户进行思想疏导，动员他自力更生，发展产业。通过帮教转化，张某的思想逐渐有了好转，当年发展拐枣9亩，并在村级劳务公司的介绍下，张某外出浙江务工，年收入6万元；妻子在社区工厂务工，每月1500元。全家一年仅劳务收入就8万余元。“这户现在总算放心了，不仅脱了贫，致富也有了保障。”金坡村党支部书记张功利满脸的成就感。

通过开展道德评议，弘扬先进、鞭策后进。建立爱心超市积分奖励机制，坚持一月一点评、一季一兑现、一年一表彰。组建“三力联调”工作组，及时有效化解各类矛盾纠纷。每年对“自强标兵、致富带头人、孝子孝媳孝顺家庭、诚信村民、文明家庭”进行隆重表彰，用身边的事教育身边的人，努力营造勤劳致富、人心向善的淳朴民风。

提升脱贫技能“扶智”

家住金坡村一组的尹德建，全家5口人，2014年因家庭劳动力缺技术、致富无门路被识别为贫困户。在驻村工作队的帮扶下，大女儿尹芬参加了旬阳县人社局组织的手足修复师免费技能培训，培训合格后，被分配到郑远元集团旬阳分店上班，月收入3000元。尹德建经村级劳务公司有组织输出至咸阳文于拆迁公司务工，年收入3万余元。同时，妻子在家种了3亩拐枣，3.5亩黄姜，养一头猪，妻子幸福地说：“多亏了党的好政策，我们现在脱贫了，收入也有保障，未来的日子会越来越好。”家有万贯，不如一技在身。学到了技术，就有了挣钱的路子。2016年尹德建如期脱贫，家庭人均纯收入从2016年的4663元增加到2019年底的8410元。

金坡村针对少数贫困户头脑空空、两手空空不会干的突出问题，通过产业技能培训一批、免费手足修复培训一批、创业就业培训一批、委托企业岗前培训一批、个性化需求培训一批的“五个一批”培训模式，让每个贫困户都能够掌握一技之能。累计培训170人次，全村153人实现就业，致富能力进一步增强。

服务型村级党组织引领“扶正”

“为了更好地服务群众，我们始终坚持一切为了群众，为了群众的一切，着力打造一流的村级服务型党组织。”张功利说。

“每户都有长中短产业，实现产业稳定增收；村级劳务公司保障每户至少有组织劳务输出1人，实现就业稳定增收；新型农村集体经济合作组织收益用于兜底脱贫之后可能返贫的群众，着力构建稳定脱贫长效机制。”驻村工作队长魏晓龙憧憬着金坡村的未来。

为了让更多的群众实现家门口致富，村两委和驻村工作队按照“稳定传统产业、发展林果业、开发旅游业”的发展思路，通过产业奖补、小额贴息贷款和互助资金等政策支持，因地制宜，长短结合，大力发展农业主导产业。金坡村将“三变改革、龙头引领”扶贫模式做实做强，组建农民专业合作社3个，创新“党支部+合作社+贫困户”模式，让贫困户“抱团”增收。全村种植拐枣500亩、黄姜200亩、大枇杷110亩、樱桃150亩、烤烟260亩、黄豆芝麻等经济作物200亩；养牛、羊、猪、鸡1200余头（只）。同时，27户贫困户有组织外出务工40人，年收入120万元。如今，村内大路畅通、路面宽阔、防护到位，实现了联户路通到家门口；安全饮水、生活用电、网络光纤宽带、数字网络电视实现全覆盖；生活垃圾定时清运，村庄院落干净整洁，村容村貌焕然一新。

创新带贫益贫模式“扶长”

为构建稳定脱贫长效机制，金坡村坚持绿色化农业发展理念，深化“三变改革”，整合项目资源，建立村集体经济组织及村内合作社，做大绿色经济，繁荣集体经济。

金坡村通过流转土地、林扒1000余亩，用于发展大枇杷、樱桃、拐枣等绿色长效产业。兴办了“支部引领、村社合一”的金坡村股份经济合作社，吸纳175户550名股民，其中贫困户53户，合作社主要以种植金瓜为主。截至目前盈利6万余元，贫困户每户分红411元。还组建了农民专业合作社3个，带贫益贫45户，通过土地流转、入股分红和园区务工等多种形式，人均年增收1200元。

家住本村二组的吴远友，家里3口人。儿子吴继照在集镇金田超市务工，吴远友和妻子闵仁莲主要在村内合作社务零工。两人仅在合作社务工年收入1.3万元，吴继照年收入1.8万元，全年家庭年总收入3万余元，还种植拐枣4亩，实现了家门口“就业”。

如今的金坡村人人有“营生”，户户有产业。

“农村工作没有最好，只有更好。我们将继续努力，做到更好！”张功利看着飘扬的党旗信心满满。

遥望上空，飘扬的党旗更加鲜艳了……