作者:李瑞 丰德文
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发布时间:2017-12-29 15:37
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旬阳县开展“为政不为”专项整治工作以来,坚持以转变干部作风、优化发展环境为着力点,以治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效的“四治四强”为抓手,着力抓好六项机制的建立健全,有效解决不作为、慢作为、乱作为问题。
一是建立健全高效的督办落实机制。围绕中省市县重大决策部署、重点工作任务、重大建设项目、重要会议决定、领导批示事项,进一步完善督办落实机制。规范和加强电子政务督查系统运行,实现对各镇各部门落实工作的全过程督查,促进了各项工作有效落实,全年累计派发领导批示事项41件,各类议定事项118件,重点工作任务26件,做到件件有回音,事事有结果。通过定期督办、实地督办、联合督办等多种途径,加大督查力度,强化督办实效,确保了全县上下政令畅通、令行禁止。
二是建立健全科学的绩效考评机制。围绕全县年度目标责任考核重点工作,按照“权责统一、突出主业,注重平时、奖罚分明”的原则,进一步优化目标责任考核办法,建立完善全方位、全过程、全覆盖、差异化的目标考评体系和绩效管理机制。把考核结果与干部交流任用、评先评优、奖励表彰、责任追究相结合,形成“奖优罚劣、奖勤罚懒”的鲜明导向。
三是建立健全有效的教育管理机制。围绕建设忠诚、干净、担当的干部队伍,创新干部教育培训方式,加强干部日常管理,提升干部履职能力;完善科级领导干部培养选拔任用办法,坚持重品德、重实绩、重公论、重廉洁、重基层、重一线的“六重”选人用人导向;开展干部“吃空饷”、领导干部兼职取酬专项治理,完善退出领导岗位干部管理办法;充分运用科学方式,健全完善干部考勤、人力资源配置、定期轮岗交流等管理制度。
四是建立健全畅通的投诉举报机制。围绕充分发挥群众监督和社会监督作用,突出作风纪律规定及行政效能制度的贯彻执行,探索建立多渠道投诉举报机制。整合县纪委监察局信访投诉、干部作风投诉、党风政风监督、行业不正之风投诉、民情信访直通车投诉渠道,在县纪委监察局机关及党风廉政网设立统一的信访举报平台,完善受理流程和快速处理机制。进一步强化县政务大厅功能,规范行政审批,健全政务服务投诉处理机制。进一步规范完善信访接待、投资环境、涉法涉诉等投诉举报的处理机制,畅通渠道,健全制度,规范流程,强化监督。
五是建立健全规范的监督评议机制。围绕各级各部门主体责任、监督责任和“一岗双责”的落实,充分发挥纪检监察、政务督查、组织人事等部门的监督职能,通过重点抽查、明察暗访、交叉检查、信访监督等方式,对各镇、各部门履职情况进行督查评议、问效问责。进一步完善民主测评政风行风工作,运用现代信息技术,形成科学透明的民主评议体系,注重评议结果运用。结合落实中央八项规定精神、加强干部作风建设等工作,完善治庸治懒明察暗访工作办法,抓住关键时间节点,紧盯突出问题,强化监督检查,从严查处庸政懒政和违规违纪违法问题,公开曝光典型案例。
六是建立健全严格的责任追究机制。围绕在贯彻落实县委县政府决策部署、目标责任落实、重点项目推进等工作中出现的“为政不为”、庸政懒政问题,按照“权责统一、有错必究”的原则,建立严格的责任追究机制,明确责任追究范围、方式和程序,实行“一案双查”,加大对“为政不为”、庸政懒政行为的问责力度。对造成不良影响和严重后果的,采取诫勉谈话、通报批评、经济处罚、组织处理、纪律处分等措施进行问责,形成严查、快处、严惩的高压态势,有效纠正懒、散、庸、混不良风气。