作者:陈品
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发布时间:2018-12-05 10:23
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今年以来,棕溪镇党委提出要在脱贫攻坚战中“打主攻、创一流”的奋斗目标。全镇上下以起步就是冲刺、开局就是决战的姿态谋划和推进工作,全力冲刺年度脱贫攻坚。
尽锐出击,吹响决战冲锋号
“要牢固树立争创一流的意识,围绕年度考核‘双优’目标,精心谋划,坚定信心,背水一战,争创一流业绩。”县委常委、组织部长、战区指挥长邹仕海在棕溪战区脱贫攻坚推进会上强调。全镇吹响了年度冲锋号,号召干部振奋精神,夯实责任,以战时管理抓落实。
坚持“镇为战区、村为战场、组为单元、户为堡垒”的工作思路,进一步优化作战体系,选精兵、派强将,提升一线战斗力。战区指挥长靠前指挥、一线指导,坚持“一月一督导、一月一研判”,强力推进百日大会战、“两对两补”、问题整改、动态调整、脱贫退出、质量提升、回头看等重点工作。镇领导班子成员落实包组和联村帮户双重责任,每名科级领导对包联的2个村脱贫攻坚工作负总责。落实清单督办,坚持“一周一安排、一周一清单、一月一督查”,做到任务到人、责任到人、督查到人。
坚持集中优势兵力,将有限的人力物力用在脱贫攻坚主战场。按照政治过硬、作风扎实、经验丰富、群众信任的原则,把能力最强的干部选派到驻村工作队,统筹整合各方力量,精选13个贫困村第一书记,优化19个驻村工作队,调整37名驻村工作队员,成立10个专项工作组,县镇村416名干部尽锐出战,多点发力,合围攻坚。
多轮驱动,破解产业增收难
大力发展农村产业是确保众持续增收的有效途径。该镇结合镇域实际,按照“因地制宜、适度集中、打造亮点”的原则,坚持一村一主导产业、一村一集体经济组织、一户一增收支撑点的“三个一”产业建设思路,坚持长中短结合,做实做强烟草、油用牡丹、拐枣、畜牧、魔芋等五大产业。实现产业结构由烟草“一支独大”向新兴产业“多点支撑”转变,确保群众产业有门路、能持续、可增收。
全镇种植烤烟8850亩,收购烟叶152.19万斤,实现产值1591.79万元,创税318.35万元。栽植拐枣8400亩,建成千亩示范村2个,栽植油用牡丹2740亩。华峡村、敖家河等村建成林下魔芋示范园500亩,引进绿韵源魔芋加工厂,延伸产业链条提高魔芋附加值。隆家河、姚沟等村栽种红薯500余亩,引进苗苗食品加工厂形成手工红薯粉条加工产业链。王院村建成黄花菜园区500亩;华峡村栽种白芨100亩,五味子200亩,猕猴桃100亩等一批特色产业得到长足发展。
探索推行“支部+合作社+基地+贫困户”模式,鼓励返乡能人领办专业合作社49个,农业园区8个,成立互助资金协会13个。
紧扣质量,精准研判户退出
该镇按照“注重户质量,淡化村退出”的总体要求,集体把脉,以贫困户高质量退出为核心,杜绝侥幸心理,避免错退风险。对集中安置未交钥匙、不能达到入住条件的户,收入边缘户、兜底保障户、家庭无劳动力户一律不能退出。通过村级核实、镇级交叉检查、县级抽查,层层核实,综合研判。
10月1日至5日,镇党委抽调业务能力强的10人组成督查验收组,对当年计划退出村逐村验收,扎实推进脱贫质量提升和问题整改工作。
10月12日,棕溪战区召开了脱贫攻坚指挥部会暨业务培训会议,对县直包帮干部进行业务培训,明确了近期重点工作。下发了《棕溪镇战区包户干部近期入户工作清单》,要求集中做好10件事:即核查户档资料、核实基本信息、测算家庭收入、落实帮扶措施、宣传脱贫政策、做好思想沟通、完善户档资料、开展环境整治、采集位置信息、扶贫网运用。
实行正科级领导分片包抓,包村领导具体负责,驻村工作队和村两委干部具体实施,逐户研判,精准退出。镇党委成立了质量提升指导组,按照《旬阳县脱贫攻坚档案资料规范化导引》要求,逐村验收,逐户核实,对村户档案存在问题现场反馈、落实到人、限时整改,促进村、户档案规范提升。
全镇13个贫困村,贫困户3485户11569人,2018年实现脱贫719户2584人。
作风整顿,纪律护航脱贫路
镇党委坚实严管班子,带好队伍,出台《党委班子成员及科级干部脱贫攻坚任务台账管理制度》《党委班子成员及科级干部分管工作完成情况批评通报制度》《党委班子成员及科级干部分管工作连带责任追究制度》三项管理办法,建立主要领导分片督查脱贫攻坚工作推进负责制,着力营造“领导带头率先干,全镇干部紧跟领导干”的工作氛围。
出台了《棕溪镇脱贫攻坚包帮干部考核办法》《棕溪镇脱贫攻坚工作问责暂行办法》。坚持制度从严,实行领导考绩、干部考勤,上下班签到、出差报备、请假审批等制度。坚持职责从严,落实书记负责,一岗双责,一级抓一级,层层抓落实。坚持纪律从严,加大纪律审查力度,严查违纪案件,集中整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾。
扎实开展脱贫攻坚作风整顿活动,建立完善干部管理制度,夯实村干部坐班值守带班制度,今年累计开展明察暗访10次,通报批评5个单位6人;受理问题线索24件,其中初核10件,诫勉谈话22人,立案14件处理21人,围绕脱贫攻坚领域立案1件,给予党纪处分3人,切实纠正各种不良风气,干部作风持续好转。