作为社会主义先进文化的重要组成部分，法治文化和廉政文化二者不可或缺，相互影响、相互补充、相互作用，共同推动社会主义精神文明建设向前发展，为中华民族伟大复兴的提供重要的力量支撑。今年以来，旬阳县纪检监察部门与普法宣传部门通力合作，在全县22个“法治文化一条街”的基础上，加入廉政文化的内容，打造出别具特色“法治廉政文化一条街”，成为当地一道亮丽的文化风景线。同时，在法治文化廉政文化广场建设上也进行了有机融合，二者相得益彰，营造出良好的文化氛围。笔者有感而发，试从“两个建设”结合中做一个粗浅的探讨。
    一、法治文化建设与廉政文化建设相结合是历史与现实的选择和需要 
（一）法治文化建设和廉洁文化建设相结合的历史渊源
    中国几千年灿烂悠久的传统文化中蕴含着丰富的廉政和法治思想内容。以儒家思想为核心的中国传统文化特别强调为官之德。“修身齐家治国平天下”，“吾日三省吾身”从思想理念中将修身与治国结合在一起。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”，就蕴含了廉政与法治思想。秦汉以来，设立的朝廷监察机构享有相对独立的监察权，专门纠弹官员不法行为。各级监察机构在财政和人事等方面不受其他部门的制约，也不受本级行政长官的约束和限制，直接对皇帝负责。这种监察权力的纵向负责制，制约监察者，促使其依法监察、秉公执法。
    重视依法治吏是古代中国廉政建设的基本经验。历代有为的统治者都非常注重惩贪饬吏、整顿朝纲。唐律中惩贪肃贿的法律规范非常细密，而且操作性强。唐律就规定了“六赃”之罪，规定了多项贪贿罪名。在赃罪的主体上，不只涵盖了各级各类官员，还将官员亲属、部下等关系人一并纳入，以后的各个朝代也规定了此类相应罪法。
    在民间千百年传颂的历史上有名的官吏中，既执法如山刚直不阿，又洁身自好清贫如水。“青天大老爷”狄仁杰、包拯、海瑞等形象在老百姓根深蒂固，形成了相当深厚的历史文化积淀。　
   （二）法治文化建设和廉洁文化建设相结合的政治要求　
    新时期，我党提出的社会主义法治理念主要内容是“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”，这是在总结中国特色社会主义法治建设实践经验、继承和发扬我国传统文化优秀成果、吸收和借鉴世界法治文明合理因素基础上形成的，是体现社会主义法治内在要求的观念、信念、理想和价值。 近几年在全国政法队伍开展的核心价值观教育活动中，提出要把“忠诚、为民、公正、廉洁”的理念融入到队伍建设的各个环节，这是政法队伍建设的基本要求，也是政法干警必须自觉坚持的价值取向。
    上述这些理念和要求不论从社会主义法治建设大方向，还是从政法队伍建设的小角度出发，都与廉政文化的核心内容是一脉相承，它们的交集那就是公平、正义、廉洁、为民。社会主义法治文化，是与社会主义法治国家相适应。社会主义廉政文化，也要与社会主义法治国家相适应。都要用来约束全体公民，特别是党政公务人员在日常生活、工作中所持并遵循的心理意识与行为方式，是构建社会主义和谐社会的重要基础。
   （三）法治文化建设和廉洁文化建设相结合的社会基础
     随着市场经济的发展，改革开放的深入，社会各阶层开始逐步分化、形成。不同的社会阶层必然有不同的利益诉求，不同的利益诉求在现有社会环境中不能同时得到满足时，就会产生碰撞、摩擦，继而引起矛盾与纠纷。社会矛盾的化解需要有一种法治社会状态中的理性与成熟，需要有一种良好的法治环境与状态，需要有一种全新的法治理念与意识。
    但是，在依法管理的同时，也必须廉洁文化建设延伸到社会管理各个领域。对城市拆迁、医疗卫生、上学就业、社会保障、以及弱势群体救助等社会管理中。如果管理不好，不到位，就会造成社会管理无序，就会导致纠纷，对社会带来伤害。因而，必须坚持以人为本、做到公正廉洁，正确处理人与人之间的诉争，人与社会之间的诉求，积极稳妥地化解社会各类矛盾。用文明的语言、平和的态度、热情的作风进行引导职工群众。把廉洁文化融入法治建设之中，相互补充和促进，就会达到事半功倍效果。
    二、要实现法治文化与廉政文化建设结合的有机统一，廉政建设法治化是必由之路　
    法治是的核心是公平正义，公平正义的有效载体就是法治。古人云：“公生廉”。 廉政是公正的基础，没有廉政就没有公正，没有廉洁就谈不上正义。廉政是对公平正义的维护，只有坚持“公平”，才能摒弃等级观念和特权思想，树立公民意识，营造人人平等的良好社会氛围。反腐倡廉工作主要是针对党员干部、国家公职人员以权谋私、与民争利、侵害群众利益等突出问题。廉洁从政要求党员干部“以民为本”，代表最广大人民群众的根本利益，妥善协调处理好社会各方面的矛盾与利益关系，使得社会各个阶层、特别是社会弱势群体，能够依法获得公平公正的分配、因此，构建廉政文化，通过一系列制度设计，使公平正义成为党员干部从政的基本价值追求，促进党员干部廉政从政。
    廉政文化包含着从政规范和约束性要求，是依法规范行政行为、推进依法行政的文化，体现了一定的法治观念和法治要求，建设廉政文化，一方面有利于促进党员干部按照法定的权限和程序行使权力，加强从政行为规范的教育引导，促使公职人员自觉约束自己的从政行为，自觉维护公职人员的形象。另一方面，也有利于促进全体社会成员遵纪守法，共同增强维护社会廉洁的道德责任感，营造一种公平正义的社会氛围。有利于依法治国方略的贯彻落实，更好地维护和实现社会公平和正义。　
    当前，一些党员干部走上违法违纪道路的一个重要原因，就是理想信念丧失，精神世界扭曲，思想道德滑坡。法治文化和廉政文化都是一种思想文化，加强法治廉政文化建设，用法治廉政的思想文化教育党员干部，可以使党员干部陶冶情操，净化灵魂，形成高尚思想境界，筑牢拒腐防变的思想防线，增强免疫力，切实做到不义之财不谋，不法之事不办，最终使廉政成为党员干部的一种虔诚信仰、一种热情追求、一种自觉实践。
　三、不断探索法治文化和廉政文化建设结合新途径和载体
    法治廉政文化建设是一项系统工程，是一项必须长期坚持的基础性工作，必须积极探索创新加强廉政法治文化建设的有效方式和具体措施。要创新法治廉政文化载体，充分挖掘、吸收中外的一些优秀精华，古为今用，赋予时代新内涵。要开展正面典型示范和反面案例警示教育。要发挥新闻媒体主渠道和文艺作品的作用，通过廉政文艺作品的广泛传播覆盖来营造强大的舆论攻势，增强廉政法治文化的吸引力和感染力。
    旬阳县近年来不仅通过“法治廉政文化一条街”建设，加强了两者的融合，而且还在法治廉政文化广场、机关廉政文化墙、廉政教育示范基地、“六五”普法文艺演出等也分别注入了法治廉政的文化血液，使得这两项建设结合的更加丰富和饱满。这些做法得到了广大干部群众的高度肯定和认可。在此基础上，还必须拓展出更宽的视野，全方位立体式加强二者建设的结合。
　一是结合“法律六进”，推进法治廉政文化建设向纵深开展。2006年，中央普法办着力在法律宣传覆盖面、参与性、渗透力上下工夫，提出“法律六进”，大力宣传和普及法律知识，提高公民法律意识。廉政文化也可以结合此项活动，将廉政文化带进千家万户。一进机关，着力提高领导干部的依法行政水平和廉洁自律意识。二进学校，要从学生的思想实际和心理需求出发，使公正、廉洁、诚守法等良好道德意识和法纪观念从小就植根于学生头脑之中。三进企业，促使企业经营管理人员诚信经营、守法经营、廉洁经营，帮助企业职工树立尊廉崇廉的道德价值观。四进单位，建立健全规章制度，实现单位依法建制、依法管理。五进农村，提高村民依法自治、民主管理水平。根据农村的特点和农民的需求，以群众喜闻乐见的形式，把法治廉政文化传播到农村的角角落落。六进社区，要把法治廉政文化融入到社区文化建设和社区各项活动之中，宣传和教育群众增强廉洁、诚信、守法意识，激发居民群众支持和参与反腐倡廉工作的积极性。
     二是不断丰富载体，拓展法治廉政文化建设的新形式。不管是法治文化还是廉政文化，从本质上来说，二者都从属于文化范畴，所以要用文化的手段，才能广为传播，才有生命力。通过文艺作品、舞台艺术、展览展出、网站宣传、广播电视、手机短信等各种喜闻乐见的形式，大力开展法治廉政文化创建活动。要充分运用新型媒体的力量，扩大传播范围，使其更加贴近群众、贴近实际、贴近生活，富有亲合力、吸引力、渗透力，使廉法治理念、廉政意识入脑入心，增强廉政文化建设的社会效果。
    三是加强与政法部门的合作，发挥法治廉政文化建设的引领作用。加强廉政文化建设是维护司法公正廉洁的前提。政法部门代表国家行使行政执法和司法权力，是维护社会公平正义的最后防线。廉洁是公正司法的基础和保证。廉洁也是司法工作的生命线，不仅关系司法权威和司法公信力，而且关系国家的长治久安和社会的和谐稳定。只有高度重视廉政文化建设，在政法部门干警中弘扬廉洁司法精神，培育廉洁司法信仰，内化于心、外化于行，才能更加有效地保证司法公正，维护司法公信力，才发挥政法机关在法治廉政文化建设的引领作用。才能在起到在具体实施过程中， 首先做好廉洁自律，杜绝司法腐败，树立自身形象。其次通过打击违法犯罪，惩治危害社会公平正义贪污腐败案件，发挥政法机关在廉政建设的独特作用。 再次要突出政法特色，在治安管理、刑事侦查、审判执行、人民调解等法律活动中，利用自己的职能优势，利用案例、结合法律业务知识，参与廉政文化建设，积极创作宣扬廉洁司法先进典型、鞭挞徇私枉法腐败行为的文学艺术作品，打造政法部门廉政文化的精品力作，增强廉政文化的影响力和号召力。
    总之，要搞好旬阳的法治廉政文化建设，必须旬阳的文化大县、经济强县相适应。必须进一步强化领导，狠抓落实，整合资源，进一步总结经验，研究规律，使法治文化与廉政文化的理论研究和实践探索形成良性互动，相互促进，形成合力，不断取得新成效。