作者:王元辉
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发布时间:2015-07-03 08:47
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近几个月,旬阳干群面貌悄然发生着变化:迈八字步上班的人变成了一路小跑,撒泼扯筋的事情越来越少,从德向善的社会风气越来越好。缘何有此变化?
此前,县级领导在开展“三严三实”调研中发现,干部队伍中不同程度存在:学习风气不浓、党性修养不严、精神状态不佳、服务意识不强、领导能力不足、工作作风不实、自我约束不严、担当意识不强等诸多问题。
经县委常委会研究,在第十四届十五次全委会上做出决定:以“惩懒治庸治散零容忍”的态度,以“猛药去疴、重典治乱”的决心,以“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气,从转作风入手,拿“问题”干部“开刀”,打出一套组合拳,招式凌厉,让干部心存敬畏。
县委书记梁涛的话语重心长:“转作风、扭风气、从严带队伍,是顺势而为,也是对干部最大的关心和爱护!”
追责:让党员干部心存敬畏
某镇党委书记,防汛值班带班期间离岗外出被通报。某局长,执法监管不严被通报,多人受处分。某单位职工给单位造成负面影响被通报。副职代替正职参会被通报……通报还在县电视台滚动播出一周。
有振奋、有畏惧、有思考,这是要动真格的?
县委出台《整治庸政懒政提高工作效能实施方案》后,配套了《庸政懒政行为责任追究暂行办法》和《治庸治懒明察暗访工作办法》,对落实任务、绩效考评、项目建设、干部履职等8大类63种庸政懒政情形将被追责。
追责方式有诫勉谈话,书面检查,通报批评,取消评优,调整岗位,责令辞职、免职、辞退等。追责一般在5个工作日内完成,结果一律向社会公开。
县纪委牵头,县监察局、县委督查室、县政府督查室联手开展常态化明察暗访。县委办、县政府办启动电子督查平台,执行全员考勤。县委组织部、县人事劳动和社会保障局制定干部任用管理考核新办法。县电视台、网站、城区LED显示屏将定期曝光。
截止6月底,已查处干部作风建设方面问题56件,给予党政纪处分46人,警示训诫10人。
一石激起千层浪,干部清醒认识到:动真了!
亮剑:让不法分子不寒而栗
只为50元的买卖起纠纷,两女子发生争执并大打出手,买方雇请一帮社会无业青年从外县赶赴旬阳,手持长棍到服装店打砸,两名巡逻民警挺生而出,最终将6人送入牢房。
不遵守法律的是少数人,正是这少数人扰乱了社会的正常秩序。为了维护社会的公平正义,深入推进依法治县,县委出台了《关于整治社会不良风气的决定》。
重点治理长期积累的一些社会苗头性问题和不良风气,严厉打击黄赌毒、高利贷、黑恶邪等违法犯罪行为,开展声势浩大的专项整治行动,重点打击车霸、路霸、沙霸、街霸、村霸,以治恶、治霸、治闹、治缠、治挟、治赖、治横、治奢“八治”为抓手,彻底整治和扭转不良社会风气。
县公安局、县法院、县检察院、县司法局等结合自身工作特点纷纷制定相应的实施办法,开展专项整治,对社会不良风气出重拳、下狠招综合治理。
县委宣传部联合公安局、文广局制定了《关于开展网络安全集中整治活动的通知》,打击借助网络媒体泄私愤、歪曲事实、绑架政府等不法行为,净化网络环境。
针对上访缠访问题,将创新信访工作机制:信访办理评判核查机制,“有理越级上访”责任倒查机制,信访办理书面结论机制,重大信访人民公开听证制度。
教育:让广大民众崇德向善
人民有了信仰,民族才有希望,国家才有力量。
针对部分人道德下滑、美德遗失、诚信缺失、信仰迷茫等现象,县委出台了《关于开展“扬正气 树新风”道德建设活动的实施意见》,采取德治与法治相结合、教育与惩处共发力、社会力量与组织手段一起上的办法,从细节入手,从小事抓起,践行社会主义核心价值观。
企业法人陈某因购买飞机票时受限,才尝到“老赖”的滋味,主动找法院将该给员工赔付的45.5万元余款分期履行。在县法院已公布的179名“老赖”中,限制办理贷款53人次,拦截购飞机票、火车软卧票的122人次,有35名失信被执行人慑于压力主动履行了义务。
定期发布“红黑榜”,使其“冰火两重天”。由县文明委牵头,县委组织部、县委宣传部、各镇各单位、各村社区、企业、学校等全民参与,定期开展两类人群评选:
一类是大张旗鼓宣传的“好书记、好镇长、好局长、好公仆,孝子孝媳、名师名医、好少年,旬阳好人”等各类典型,大力宣传凡人善举,凝聚正能量,传播好声音。一类是需要警示教化的“老赖、懒汉、忤逆子、燃筋头、烧料子、扯皮王、麻名儿、官油子、差职工”等反面典型。
扬正气、树新风,电视台对正反典型都将制作专题节目,教育民众。县志办将对正反典型分别汇集成册、记入县志。
考核:“二八定律”凝聚发展合力
加快发展不仅是各级党政第一要务,更是民众翘首期盼。如何带领全县人民凝心聚力演奏发展大合唱?“考核”这根指挥棒,就是导向。
针对调研中发现的:考核不精细、指标一刀切、目标不合理、重点不突出、办法不公平、分值不科学、评价不规范、追责不完善、奖励机制不健全、考核结果运用不充分等14个突出问题,研究制定了新的《目标责任考核办法》。
对各镇、县直部门、中省驻旬单位均实行共性考核指标和差异化分类指标考核,其中差异化指标在22个镇的百分制考核中占20分,如城关镇的汉江水源保护、构元镇的药用牡丹、赤岩镇的黄姜产业、仙河镇的油桐、双河镇的魔芋、段家河镇的拐枣等。抓住关键少数的“二八定律”考核原则,无疑为全县上下创新工作、打造特色、加快发展拓展了空间。
取消“四办”及考评办参与考核、重排考核序列,体现了公平,激励大家跳起来摘桃子。四个加分方面提前公布;考核优秀、良好、一般格次的比例和奖金提前确定;考核结果与政治待遇、经济待遇直接挂钩;主动接受媒体和人民群众的监督;挤干“水分”,晒实绩、呈亮点、树典型。
科学严密的考核就是不让老实人吃亏,就是要激发动力、增强活力、提振“精气神”。