作者:徐先宏
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发布时间:2015-07-10 16:10
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近期,因执法监管不够到位,两个部门三名科级领导被给予党政纪处分;县直部门一干部上班期间上网娱乐、基层站所一职工无故缺勤脱岗、一校长在工程招标审核中把关不严被给予行政警告处分;两民警因工作失职被给予记过处分;某部门一副主任科员违规兼职取酬、某镇一职工因遗失有关会计资料被给予党内警告处分……旬阳县最近查处庸政懒政方面问题12起,立案8件,处分11人,对9个单位、7个“一把手”进行了全县通报批评。
旬阳县面临新形势、新任务、新要求、新期盼,高悬“利剑”治庸治懒。
果断“出剑”,创新工作机制
4月30日,县委常委(扩大)会议安排,县纪委围绕治庸治懒机制创新工作进行调研。县纪委及时成立调研组进行专题调研。县委领导和调研组先后深入90多个基层单位调研,召集相关部门负责人座谈讨论10余次。调研发现,在从严治党的新常态下,还有一些干部存在不愿干事,不会干事,不敢干事;不守纪律,不讲规矩,不落实要求;工作标准不高,要求不严,落实不力;做人不实,谋事不实,创业不实;漠视群众疾苦,不顾群众利益,衙门作风严重;表率作用差,不以身作则,不示范带头等庸政懒政问题。对这些问题,必须创新机制、标本兼治,综合治理、惩防并举,严肃整治。
6月17日,县委、县政府印发《旬阳县整治庸政懒政提高工作效能实施方案》,提出 建立健全六项机制,重拳治庸治懒。建立健全高效的督办落实机制,通过定期督办、实地督办、联合督办等多种途径,加大督查力度,强化督办实效,确保全县上下政令畅通、令行禁止。建立健全科学的绩效考评机制,进一步优化目标责任考核办法,形成全方位、全过程、全覆盖、差异化的目标考评和绩效管理体系。建立健全有效的教育管理机制,创新创优干部教育培训方式,加强干部日常管理,提升干部履职能力。建立健全畅通的投诉举报机制,统一规范投诉热线、网络举报平台,完善投诉举报处理程序。建立健全规范的监督评议机制,通过重点抽查、明察暗访、交叉检查、信访监督等方式,对各镇各部门履职情况进行督查评议。建立健全严格的责任追究机制,对庸政懒政行为进行严查、快处、严惩。
坚决“亮剑”,形成有力震慑
督查考核动真格。全县建立了电子政务督查平台,将重点工作事项的安排、落实、完成情况以图文并茂的方式进行公开,县委、县政府对工作落实的全过程可视、可查、可控。县级领导和各单位的一把手身体力行做示范,每个周将工作日志通过电子督查平台进行如实报告,让全县干部群众知晓、监督。县委、县政府督查室集中开展督查活动6次、进行专项督查36次、督查具体事项100余件。从严年度目标责任考核,对2014年各单位目标责任完成情况进行严格考核,4个单位被一票否决。对2015年的目标责任考核做了大幅度的调整和修改,加大了考核奖励力度。
教育管理规范化。各级领导干部以上率下带头转变作风,加强对分管联系范围干部的教育管理。建立全员电子联网考勤系统,把各级干部的出勤情况和工作业绩进行公示,接受社会监督。坚持干部定期轮岗交流等管理制度,严格清理规范领导干部兼职取酬。完善二线干部管理办法,二线领导分别选择继续在岗工作、担任非公企业党建指导员、担任村(社区)“第一书记”、参与重点项目建设、参加综治信访维稳和专项工作检查等工作。发挥舆论宣传导向作用,积极开展“扬正气树新风”道德建设活动,大力整治社会不良风气。
问责惩处零容忍。制定了《旬阳县治庸治懒明察暗访工作办法》,做到明察暗访常态化。今年以来,全县纪检监察机关共组织开展明察暗访15次,检查县直机关部门和基层窗口单位145个(次),甄别和核查作风建设方面问题线索116条,查处作风建设方面问题56件。印发《旬阳县庸政懒政行为责任追究暂行办法》,做到问责对象全面覆盖、问责范围重点突出、问责方式触及利益、问责过程规范公开,对8类63种庸政懒政行为严肃问责。对顶风违纪问题发现一起,查处一起,通报一起。上半年,全县纪检监察机关共处置问题线索98件,初核案件线索90件,立案51件,给予党政纪处分53人,诫勉谈话10人,通报批评9个单位和13名干部,形成有力震慑。
紧握“利剑”,保障县域发展
“利剑高悬,震慑常在”。全县建立健全治庸治懒新机制,及时查处一批、曝光一批庸政懒政问题,进一步增强了广大党员干部守纪律、讲规矩的自觉性,让在其位不尽其责、得过且过的人没市场、靠边站、受追究,为想干事、能干事、干成事的人提供舞台、创造条件,使风清气正、清廉务实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态不断优化。
“治庸提能力、治懒提效率”。近期,县城防洪工程、老城区道路改造、旬小二级公路改建、旬河大桥加固扩建、烟厂技改扩建、太极城旅游观景区三期工程、天然气工程、农业园区建设、省级高新产业开发区建设、蜀河文化旅游名镇建设等一大批重点项目正在紧锣密鼓地施工或做前期工作。