作者:旬纪宣
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发布时间:2016-08-26 15:06
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旬阳县纪委牢固树立“以规范促质量保安全”的理念,从健全机制入手,在纪律审查工作规范化建设上持续发力,把纪律审查质量作为监督执纪的生命线和衡量监督执纪水平的铁标准,推动实现政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。
健全制度,规范线索处置。县纪委严格实行统一入口、集体排查、重点管理等措施,出台《纪检监察机关问题线索集中排查工作办法》等制度,并要求全县各级纪检监察机关在处置问题线索时做到五个明确,即明确处置方式、明确主办及协办人员、明确包案领导、明确办结时限、明确承办责任。坚持快转快办,杜绝线索“沉睡”或“失控”,压缩线索处置时间,切实提升问题线索处置的质量和效率,实现线索“零暂存”。今年以来,全县纪检监察机关受理的179件问题线索,全部按照“五类”方式规范化处置。
严格把关,规范执纪程序。县纪委始终坚持把依纪依法、安全文明办案贯穿于纪律审查工作全过程,严格把关执纪程序,确保每起案件都经得起历史检验。时刻注重强化办案人员规矩意识、程序意识、质量意识,完善了请示报告、问题线索移送、案件信息通报、查办协调配合、成果协调运用等工作机制,编印了《旬阳县纪律审查工作程序及档案资料规范》业务工具书,作为纪律审查质量标准的“模板”,实现全县纪律审查一把尺子量到底。创新实行“乡案县审”制度,对各镇纪委所办案件一律交由县纪委案件审理室进行严格审核,并对案件的事实、证据、定性、量纪等进行严格把关,存在问题的书面反馈审理意见,从而有效地防止了错案的发生,达到了以案代训的目的,规范了执纪工作程序,增强了纪检干部的业务能力,切实提高了各镇纪委查办违纪案件的工作质量。
跟踪问效,规范督查督办。为确保办案质量,县纪委建立跟踪督办和反馈机制,推行一周一督办、一月一督查,做到流程化处置,全过程监督;建立约谈整改机制,推行“月汇总、月排名、月通报”机制,及时约谈工作不力的镇党委书记和纪委书记,对存在的问题提出批评和改进要求;建立销号管理机制,建立统一台账,实行销号管理,对重点线索实行挂牌督办,定期督查,超期问责,同时坚持一案一总结、一案一剖析、一案一反思、一案一建议。今年来,县纪委口头督办纪律审查工作50余次,发出书面督办函15份,先后对3个镇党委书记、2个镇纪委书记实施约谈提醒,通过跟踪问效和督查督办,切实增强了执纪审查的主动性,确保严格执纪、规范执纪落到实处。
统一标准,规范案卷管理。为推进案件资料管理工作程序化、科学化、规范化,县纪委在全县各级纪检监察机关实行纪律审查资料“模板化”管理,制定统一资料收集、立卷归档、装订规范、卷宗管理标准,建立健全档案保管、移交、借阅等管理制度。2015年以来,全县共开展案卷规范化培训3次300余人次,21个镇全部建成纪检工作档案室,充分发挥了档案信息共享、服务纪律审查的作用。
近年来,旬阳县纪委紧紧围绕全面从严治党主题,聚焦监督执纪问责主业,突出落实“两个责任”主线,践行运用“四种形态”,着力强化纪检干部专职化、纪律审查场所标准化和工作规范化建设,推动纪律检查工作取得了新成效。今年来,共处置问题线索179件,初核153件,立案98件,给予党政纪处分63人,诫勉谈话、组织处理等71人,移送司法机关3人。多年来,县纪委办理的案件中无一例错案发生,无一人对处理结果进行申诉。通过规范的纪律审查工作和对监督执纪“四种形态”的运用,有力地推动了我县纪检监察工作迈出坚实而自信的步伐。