“3月9日，我们第一派驻纪检组对县住建局党委班子及班子成员履行党风廉政建设主体责任、中央八项规定精神落实等情况开展月督查和测评，发现该局党委班子成员及下属单位党风廉政建设“告知书、通知书”未落实到位，中层以上领导干部党风廉政建设及作风状况测评优秀率为91%。对存在的问题已要求县住建局在3月中旬前整改到位。推行“五项制度”和“四化”机制管理后，监督责任进一步夯实，工作规范化程度进一步提高，我们落实监督责任就有了抓手。”旬阳县纪委第一派驻纪检组副组长徐银迁翻开监督记实手册台账，向前来取经的同志详细介绍到。

在记实手册台账里，3月份督查记录情况一目了然，提醒卡、督查表、测评表整齐排列，上面还有工作人员及被检查单位领导的签字背书。

自实施县级纪检监察机构“统派直管”改革以来，旬阳纪委把落实派驻纪检组监督职能放在重中之重，以派驻监督全覆盖为契机，充分发挥派驻纪检组“派”的权威和“驻”的优势，探索建立“一年一清单、一月一提醒、一月一督查、一月一测评、一问题一提醒”五项制度，推行“清单化明责、痕迹化履责、台账化记责、提醒化促责”的“四化”工作机制，坚持用机制和制度落实监督责任，真正把监督贯穿于归口派驻单位工作全过程，实现了履行职责有抓手、责任落实在日常。

在“一月一督查”中，要求归口派驻单位、各派驻纪检组在落实好主体责任和监督责任的同时，如实填写主体责任、监督责任全程记实手册，做到一事一记、随做随记，并收集好会议记录、现场照片、讲话提纲等相关资料，做到履责全程留痕、有据可查。在“一问题一提醒”中，派驻纪检组针对在信访核查、监督检查、专项督查、每月测评等工作中发现的落实主体责任不到位、测评优秀率低等问题，认真进行收集梳理，在认真研判的基础上拟定需要提醒的内容，制作《主体责任问题提醒卡》，直接送至各单位党委(党组)主要负责人，及时进行督促提醒。接到“问题提醒卡”的单位，必须将提醒内容列入近期工作重要议程，对提醒事项进行全面自查自纠，进一步完善工作制度，并在规定时间内将整改情况向派驻纪检组报备，否则将予以责任追究。各派驻纪检组在开展党风廉政建设责任制及作风状况测评时，把参评人员范围延伸到单位中层干部，确保从严治党、正风肃纪的压力得到有效传导。同时，充分运用好监督执纪第一种形态，对监督检查中发现的苗头性、倾向性问题，早提醒、早预警、早纠正，及时教育和帮助党员干部改正缺点、改进不足、预警纠偏。

据统计，一季度，八个派驻纪检组共累计发出5期200份重点工作提醒卡，累计开展督查56次，测评4次，实施第一形态14人次，处理问题线索22件，立案9件。“五项制度”+“四化”机制的推行，有效促进了监督责任“链条式”推进，杜绝了监督责任虚化空转。同时，也很好地解决了驻在单位领导干部对主体责任认识不清、把握不准、责任缺位等问题，进一步推动了该县“两个责任”落地生根。