——学习贯彻县委十四届十五次全委会议精神体会

    6月23日，旬阳县委十四届十五次全体（扩大）会议顺利召开。 会议闭幕后，迅速在全县广大干部中引起了巨大的震憾，也产生了强大的共鸣。梁涛书记整个报告以“转作风、扭风气、大合唱”为内在主线，文字语言通俗精炼接地气，语气坚定果断有气势。“窥一斑而知全豹”，我作为旬阳一名干部，同时也是旬阳的一名群众，体会最深的就是：从这个报告中我，我看到了县委从严治党治吏、整饬陋习劣习，激活力聚合力，奏响县域经济社会转型升级发展“大合唱”的坚定决心和担当勇气。

    亮丑：查摆问题不护短

    报告客观总结了经济强县建设十五年来的经验，让人更加坚定了信心，但让我感触很深的就是一针见血地指出了旬阳县域经济社会发展存在的突出困难和问题：环境保护压力大，工业转型升级慢；产业结构不合理，农业产业单打一；县域发展竞争大，大县优势在缩小；特别是指出了“干部作风有差距、社会风气不乐观”这一干群关注的社会弊病，群众深恶痛绝的陋习、劣气。诚然，旬阳县自1999年县委、县政府提出“经济强县”战略以来，经济社会率先突破发展态势强劲，一个时期以来，我们少数领导和干部以大县自居、沾沾自喜，在一味追求大工业、大项目、大发展的同时，社会正气不足、歪风邪气抬头的潜在危机也日益凸现，并已形成一定气候，社会风气问题已由然成为了当下人们津津乐道的话题和干群关注的大事。这是很不正常，也是很危险的！
    县委梁书记在报告中对这些无视法治道德规范、违法缺德严重影响社会和谐稳定，破坏旬阳形象的现象和问题用了八个字进行了精辟的总结，我个人认为就是“八丑”：恶、霸、闹、缠、挟、赖、横、奢。这“八丑”风气在我们身边真实地存在且有愈演愈烈之势，必须引起我们的高度警醒！同时，在十八大后从严治党、依法治国等新常态下，我们的相当一部分干部在精气神上表现的浮躁、茫然、消极，还不能适应。主要表现为：不在状态、无所作为的“庸态”，心不在焉、得过且过“懒气”，散漫懈怠、搪塞推诿的“散状”。如果说社会不良风气是“八丑”，那么我们干部作风的“庸懒散”就是“三大顽疾”。

    亮剑：整饬劣习不手软

    打造旬阳经济社会转型发展“升级版”必须要有良好的干部作风和社会风气作坚实保障。县委面向干部作风中的“三大顽疾”和不良社会风气的“八丑”果断宣战，高悬整饬之剑，下猛药、出实招。
    首先是惩懒治庸治散，“下猛药”转变干部作风。按照中央从严治吏的要求，以“零容忍”的态度，以“猛药去病、重典治乱”的决心，以“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气，下“三剂猛药”转变干部作风。一是常态化公开曝光。依托电子督查平台和全员考勤系统，把各级干部的考勤情况和工作业绩情况进行公示，接受社会监督。对干部“庸懒散”行为利用电视台公开曝光，目前，已在电视台通报曝光了数起领导、干部“庸懒散”现象，在全县干部队伍中引起了很大的震动。二是零容忍惩懒治庸。“为官不为是庸官，为官慢为是懒官”，县委、县政府迅速出台了“一方案两办法”惩懒治庸的系列配套制度办法，并综合运用督促检查、明查暗访等传统手段和全员考勤系统、电子督查平台等科技手段，全面采集和镇定庸政懒政行为的信息线索，由县纪委、监察局按照《庸政懒政行为责任追究办法》进行严格追责。三是动真格督查考核。先从县级领导和各单位一把手带头示范,实行周工作日志报告制,到督查各部门工作落实全程的可视、可查、可控，再到年度目标责任考核的科学调查、奖励力度加大，最后到督查考核结果与干部选拔使用挂勾，这些机制与制度均体现了“能者上、懒者让、庸者下”的正确用人导向。
    其二是以“八治”为抓手、“出实招”扭转社会风气。当前在县域社会和社会个体中存在的“恶、霸、闹、缠、挟、赖、横、奢”等“八大丑恶”不良风气，严重影响了干部群众干事创业的积极性，也阻碍了经济社会发展步伐。县委审时度势，出台了《整治社会不良风气的决定》和《开展“扬正气树清风”道德建设活动的实施意见》，就是要通过德治与法治相结合、教育与惩处共发力、社会力量与组织手段齐上手的办法，以治恶、治霸、治闹、治缠、治挟、治赖、治横、治奢“八治”为抓手，从细节入手、从小事上手，彻底扭转社会风气。一是充分发挥警示教化作用。深入开展社会主义核心价值观、中华传统美德教育、大力宣传树立典型人物和凡人善举，同时对反面典型进行情况介绍、还原真相、公众点评，并汇集成册，写入县志。二是建立管用的信访工作机制。当前“信访不信法、信上不信下、信闹不信理”的信访形势严峻，信访是干部群众关注的“话题”，也是党委政府工作中的“难题”，针对“难题”，县委建立了“信访办理评判核查机制”等四项信访工作制度，标本兼治解难题。三是严厉打击违法犯罪活动。从严格监管媒体网络，到打击黑、恶、邪势力，再到打击“车霸、路霸、沙霸、街霸、村霸”，要求政法机关主动出击，敢于亮剑，始终保持高压态势，通过专项整治与长期打击相结合，共同营造公平正义、祥和稳定的社会环境。

    亮招：高点定位升级版

    县委立足县域，着眼全市、全省，面对存在的问题，直视发展上的劣势，正视百姓的期盼与市委市政府要求多做贡献的期望，冷静分析，作出了“旬阳已进入县域经济社会转型升级的关键时期”的科学判断，并且科学谋划“升级版”，努力实现在工业经济、文化旅游、农业产业、城乡面貌、民生保障、县域治理六个方面的转型升级。当前和今后一个时期，旬阳经济社会发展的目标和蓝图已经绘就，既体现了因地制宜，也彰显了高点定位，既需要全县干群“负重前行”，也要求全县干群“轻装上阵”。
    在工业经济上提出了以推进工业强县为核心，继续坚定工业强县这一旬阳经济社会发展的核心战略不动摇；在文化旅游上明确了以实施旅游兴县途径，实现在全市旅游产业发展上的“后来居上”；在农业产业上端正了以发展产业大县为方向，要立足自身良好基础，发挥自身独特优势，用好烤烟产业发展的成功经验；在城乡面貌上瞅准以破解城建交通难题为突破，全力破解旬阳城市建设滞后交通瓶颈这个既事关民生福祉，又关乎地方形象，更影响经济发展的“大难题”；在民生保障上确立了以建设教育卫生名县为抓手，把教育卫生这一老百性最关注、最期盼的“第一民生”作为各级党政的工作主题和核心任务；在县域治理上强调以打造法治德治强县为引领，全面提升县域治理能力，通过建设法治德治强县，使旬阳在快速发展中既生机勃勃又井然有序，使旬阳大地经济社会建设既热火朝天又风清气正。
    旬阳的经济社会发展目标宏伟、蓝图清晰，如何号召和带领全县干群为打造升级版而奋斗？县委适时亮招：要求全县干群携手苦干实干，“一条心”奏响大合唱。是的，再优美的独唱只能是动人的旋律，只有万众一心的合唱才具有气吞山河的力量，加快发展，打造升级版是全县上下的第一要务，也是永恒主题。为了实现这一要务，县委要求组织大合唱，从县级领导班子率先垂范敢于担当，到各级各部门明确目标各司其职，到全体干部充满激情狠抓落实，再到全县人民全民创业。只有自上而下目标同向，干群同心，步调同一，才能奏响旬阳经济社会转型升级大发展的最强音。