（2013年3月4日中国共产党旬阳县第十四届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党旬阳县第十四届纪律检查委员会第三次全体会议，于2013年3月4日召开。出席全会的县纪委委员15人，列席238人。

县纪委常委会主持了会议。全会深入学习贯彻党的十八大和中省纪委二次全会、市纪委三次全会、县委十四届六次全委（扩大）会议精神，回顾总结2012年工作，安排部署2013年反腐倡廉任务。全会审议通过了县委常委、县纪委书记张世波代表县纪委常委会所作的《学习贯彻党的十八大精神深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的报告。

县委书记邹俊杰出席全会并作了重要讲话。县委常委、县政府党员副县长、县人大、县政协和县法院、县检察院的主要领导同志出席了会议。

全会认为，邹俊杰书记讲话全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，分析了我县当前反腐倡廉形势，强调要以落实“中央八项规定”精神和省委、市委实施意见为重点，狠抓干部作风建设。严明政治纪律，确保党的集中统一和政令畅通。推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。加强对反腐倡廉建设的领导，高度重视纪检监察组织建设，抓好纪检监察干部队伍建设，为美好旬阳建设提供有力保证。讲话具有很强的指导性和针对性，各级党委、政府和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2012年，全县各级党委、政府和纪检监察机关紧紧围绕改革发展稳定大局，全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为全县经济社会发展提供了强有力的政治和纪律保证。

全会指出，要认真学习、深刻领会党的十八大对党风廉政建设和反腐败工作提出的新部署、新要求，结合实际，贯彻落实。深刻领会建设廉洁政治的新内涵，准确把握建设廉洁政治的实现途径，推动反腐败斗争思路理念、体制机制和方式方法的创新，努力实现建设廉洁政治的战略目标。充分认识加强党的纪律建设的重要性，强化纪律意识，把维护政治纪律放在首位，加强对党的纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党纪的行为。认真落实反腐倡廉建设的新要求，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，严格落实党风廉政建设责任制。拓宽群众参与反腐倡廉的渠道，高度重视反腐倡廉网络舆情处置工作。

全会强调，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的关键之年，做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主方针，紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，着力严明党的纪律特别是政治纪律，着力改进领导机关和领导干部作风，深入推进反腐倡廉建设，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，确保干部清正、政府清廉、政治清明，为开创美好旬阳建设新局面提供有力的保证。

第一，认真贯彻中央“八项规定”和省委、市委实施意见，扎实开展“作风建设深化年”活动。严肃整治公款大吃大喝行为，严禁以各种名义用公款相互宴请和安排高消费娱乐活动，赴基层开展公务活动一律在“廉政灶”或机关食堂就餐。严肃整治公款旅游活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。严格公车配备使用和日常管理，严禁超标准配备使用公车，严禁公车私用和领导干部私驾公车。各级领导干部要带头严格执行中央“八项规定”、省委市委实施意见和县委“五条纪律规定”，各级各部门要制定具体易行的落实措施，纪检监察机关要加强监督检查，严肃查处违反规定的行为。要以“问学、问责、问效、问廉”为载体，以“保持党同人民群众的血肉联系、促进县域经济社会发展”为目标，以狠刹“五股歪风”为突破口，扎实开展“作风建设深化年”活动，着力整治庸懒散奢，全面推进干部作风建设。

第二，加强监督检查，确保中省市县重大决策部署的贯彻落实。重点开展对宏观调控、经济结构调整、改善民生等重大决策执行情况的监督检查，开展对实施“十二五”规划和县委县政府重大决策部署落实情况的监督检查，开展对环境保护、水利改革发展、耕地保护、“三农”工作等政策落实情况的监督检查，加强对违法建筑及违法用地整治、食品药品安全、保障性住房、安全生产和事业单位工作人员招录选聘等工作的监督检查，加强对惠民政策落实情况的监督检查，严肃查处违规违纪问题。加强执法监察、廉政监察、效能监察，严格实施问责，促进职能部门认真履行职责，推动工作落实。进一步拓宽从源头防治腐败工作领域。

第三，加大办案力度，保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严重损害群众经济权益、政治权益和人身权利案件；严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。

第四，开展专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题。开展民生政策、惠农政策落实和资金管理使用违规问题、违法违规征地拆迁问题、涉法涉诉信访问题、公职人员违规借贷问题、市场中介机构突出问题等专项治理，深化工程建设领域突出问题、公务用车问题和“吃空饷”问题等专项治理工作。重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗等领域损害群众利益的不正之风和突出问题。加大行风建设力度，深入推进民主评议政风行风工作。

第五，加强基层党风廉政建设，切实维护社会和谐稳定。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，促进基层干部廉洁履行职责，严肃查处基层干部侵占、变相处置、私自处理集体资源、资产、资金等行为，严肃查处贪污、挪用、挤占惠农资金、扶贫资金、救灾救济资金、社保基金等违纪违规案件，严禁基层干部勾结黑恶势力，利用黑恶势力、家族势力影响地方管理、破坏基层民主、扰乱社会秩序，集中治理基层行政执法和服务中的突出问题，坚决纠正与民争利、滥用职权、办事不公、假公济私等行为，严肃查处基层干部吃拿卡要、收受贿赂、作风粗暴、态度生硬、欺压群众等问题，严肃查处基层干部奢靡享乐、生活腐化、奢侈浪费造成严重影响的案件。抓好城市社区、学校、金融机构等企事业单位的党风廉政建设和反腐败工作。

第六，深化教育监督，促使领导干部正确行使权力。认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，加强党员干部理想信念和宗旨意识、党性党风党纪和从政道德教育。深入开展廉政文化“六进”活动。不断创新廉政教育载体，提升廉政教育基地建设水平。严格执行廉政准则，纠正以权谋私行为。严格执行民主集中制，认真落实党内监督条例，强化领导干部经济责任审计。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，组织开展抽查核实工作。深入推进党务公开、政务公开、司法公开和办事公开，深化村务公开，让权力在阳光下运行。

第七，加大制度创新和落实力度，推进惩治和预防腐败体系建设。认真落实惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划，建立健全反腐倡廉各项制度，不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。围绕重点领域和关键环节，围绕群众反映强烈的突出问题，加大制度创新力度。加强对省、市纪委推出的反腐倡廉十四项制度执行情况的监督检查，严肃查处违规行为，提高制度执行力，切实增强制度执行效果。

全会要求，全县纪检监察系统要以“勤学、强能、实干、守己、健身”十字要求打造过硬队伍，以“全市创优秀、全省争先进、全国出经验”活动为载体提升工作水平，切实加强自身建设，强化内部监督管理，为反腐倡廉建设提供强有力的组织保证。

全会号召，各级党委、政府和纪检监察机关要在市纪委和县委的坚强领导下，勇于进取，扎实工作，努力取得反腐倡廉建设新成效，为美好旬阳建设作出新贡献！